陕西省政协：加快培育跨界“新农人”
乡村振兴涵盖规划、产业、环境、文化等多个领域，迫切需要懂农业、通数字、善运营的跨界“新农人”。在陕西省政协近日召开的“片区化推进乡村振兴，加快建设彰显三秦风韵的宜居宜业和美乡村”专题协商会上，农村人才培养成为与会政协委员和民主党派代表聚焦的重点话题之一。大家围绕破解人才瓶颈、完善培育机制、强化留用保障等积极建言献策。
与会代表认为，当前农村人才培育仍存在人才培养体系与产业需求脱节、人才流失问题突出、多方协同育人机制尚不健全，以及统筹机制不畅、培训供给不优、留用保障不充分等问题，亟待合力破解。
为此，民盟陕西省委会建议，构建产教融合人才培养体系，推动高校、职校优化涉农专业布局，增设农业大数据、农文旅融合设计、智慧农业装备运维等专业；深化校企合作，支持农业、文旅主体共建“新农人”实训基地，把田间课堂、项目工坊设在乡村振兴片区一线；完善扶持激励政策，设立“新农人”专项补贴，对扎根片区从事新兴职业满规定年限的人才给予安家、创业资金支持；举办人才论坛、技能竞赛，搭建交流平台，引导人才向乡村片区集聚。
“近年来，陕西省以‘千万工程’为牵引，积极探索片区化推进乡村振兴新路径。”民革陕西省委会提出，要健全片区人才供需统筹机制。建议由人社部门牵头，建立片区人才工作联席会议制度，统筹组织、农业、科技等部门力量，制定片区人才发展专项规划。同时，要强化片区培训资源整合力度。建议以片区为单元打包整合各类涉农培训项目，依托片区主导产业布局设立公共实训基地，围绕苹果、蔬菜、茶叶等千亿级产业链开展订单式、定向式技能培训，打造“一片区一品牌”的培训特色，将返乡人才全面纳入高素质农民培育及“头雁”项目体系，提升人才与产业的适配度。
省政协委员、宝鸡市农业农村局局长高晓博补充道，要实施片区人才专项计划，柔性引进运营策划人才，建强科技特派员、乡土人才队伍。简化土地流转、闲置宅基地盘活流程，破解规模化发展土地瓶颈。健全群众全程参与机制，引导群众全程参与规划、建设、管护，破解政府“一头热”难题，凝聚乡村全面振兴强大合力。
农工党陕西省委会重点关注乡村青年人才培养，建议健全人才机制，充分释放农村人才活力。在政策支持上，应积极完善相关保障制度，切实解决乡村青年在子女教育、医疗和养老等方面的现实困难，为乡村青年人才解除后顾之忧。同时，要立足地方实际，发展特色产业，努力创造更多就业机会，有效增强乡村对青年人才的吸引力，引导他们返乡干事创业。要完善青年人才引进机制，改善乡村创业创新环境，支持各类人才在农村发展新产业、新业态，加大资金扶持、税收优惠力度。此外，还要健全评价激励机制，出台鼓励青年人才扎根乡村的政策，构建有利于青年人才发展的制度体系。
甘肃省政协委员：以数字技术赋能寒旱特色农业
人民政协报讯（通讯员 王钊）发展智慧农业是培育农业新质生产力、推动甘肃现代寒旱特色农业转型升级、助力乡村全面振兴的重要抓手。今年以来，甘肃省政协农业界委员立足全省“牛羊菜果薯药粮种”八大特色农业产业集群发展实际，围绕科技创新与产业创新融合、寒旱农业大模型建设、“甘味”品牌数字化出海等重点方向积极建言献策，为甘肃农业现代化发展贡献政协智慧。
近年来，甘肃省出台多项政策举措，推动现代寒旱特色农业提质增效。“牛羊菜果薯药粮种”八大寒旱特色产业持续壮大，2025年全产业链产值突破6200亿元，同比增长9.1%；全省农民以产业为主的经营性净收入不断增长，达到6213元，特色农产品产业规模持续壮大。庆阳国家算力枢纽节点落地，更为数字农业搭建起算力底座，“甘味”农产品远销海外，农产品出口连续多年保持两位数增长，为智慧农业落地应用打下坚实产业基础。
但委员们在调研中也看到，甘肃智慧农业整体仍处于“点上示范、面上探索”阶段，全省农业资源数字化基础薄弱、产业链韧性不足、农产品精深加工水平有限、产学研转化通道仍需进一步打通等诸多短板亟待破解。
在创新机制方面，刘国汉委员建议优化产学研协同创新体系，围绕种业、耕地保护等关键领域开展重大科技攻关，推行订单式研发模式，打通科研与产业之间的壁垒。依托河西走廊、陇南山地、陇中黄土高原不同资源禀赋，差异化布局农产品加工、智慧制种、中药材加工等特色园区，引进和培育科技型涉农企业，壮大创新联合体，推动延链补链强链。
立足甘肃寒旱农业独特场景，王联国委员呼吁系统部署寒旱农业大模型，打造“陇原寒旱农智”核心平台。依托省内算力资源，利用寒旱农业本土数据训练优化大模型算法，建立标准化农业数据库，破解数据孤岛难题。在制种、中药材、高原夏菜优势产区开展场景示范，将大模型运用于病虫害诊断、精准水肥调控、智能育种，缩短育种周期，实现从经验育种向智能设计育种的跨越。
夯实人才与基础设施底座同样是委员关注的重点。刘国汉委员提出推广“科技小院”模式，高校增设寒旱农业、智慧农业相关专业，基层农技职称评定向一线倾斜，分层开展数字化技能培训。创新设备补贴方式，实行购置与运维双轨补贴；建立县乡两级智慧农机运维服务网络，通过设备融资租赁等模式降低小农户应用门槛，让智能设备建得好、用得久。
面向对外开放，马丁丑委员建议构建智慧农产品营销体系，打造“甘味”农产品数字大脑，完善区块链溯源体系。建设跨境冷链物流与海外仓，抢抓跨境电商机遇，用好西部陆海新通道和“一带一路”区位优势，推动生产、加工、物流全链条数智化转型。同步对接国际绿色生产标准，深挖农耕文化内涵，推动产品品质与文化价值同步出海，持续放大“甘味”品牌溢价能力。
委员们表示，发展智慧农业是一项系统性工程，需要政府、科研院所、企业、农户多方协同发力，以数字技术激活寒旱农业资源禀赋，不断塑造甘肃农业发展新优势，为农业强省建设注入强劲动能。
天津静海区政协：让智慧农业技术扎根更多田块
人民政协报讯（通讯员 赵泽宇 刘弋涵 记者 李宁馨）麦收渐远，玉米拔节。田垄间，一条条滴灌带像毛细血管，把水肥精准送到作物根部；大棚里，喷药机器人、多功能水肥一体机次第铺开；直播间里，紫苏产品、香油、冬菜正被一单单拍下。这幅智慧农业图景背后，有着天津市静海区政协农业界别委员们一次次调研、一场场协商的身影。
“一亩地到底能省多少水、增多少产？”合作社的玉米田边，静海区政协主席会议成员带着委员们蹲下身，拨开土层查看滴灌带的铺设情况，向合作社负责人细细追问。这是区政协农业和农村委围绕“智能农业水肥一体化”开展专题视察的一幕。委员们走进有机肥生产车间、水肥一体化灌溉现场和智能农机应用场景，一边看一边记，把问题清单带回了座谈会。
近几年，静海区在多个农业合作社开展了初级智能水肥一体化应用示范。委员们看重的不仅是降本增效，更是生态效益——水分利用率达到90%以上，滴灌不破坏土壤结构，化肥流失大幅减少。“这不是简单的省水省肥，而是农业生产方式的一次转型。”委员们同时发现：一套简易设备每亩约500元，大田利润薄，农户主动应用意愿不强；部分农田水利设施与微灌、喷灌不配套；技术培训覆盖不够，农村青年劳动力又不足。
随着调研协商的不断深入，委员们提出，每年举办初级智能水肥一体化培训班；建设不同模式的示范基地，配备墒情自动监测站；对接高校、科研院所和智慧农业企业，研发更简便、更便宜的设备和肥料；完善农业节水政策，鼓励新型经营主体先用起来。
水肥一体化技术应用只是静海智慧农业发展的一角。“打造智慧农业应用场景，科技赋能农业产业提质增效”专题视察中，委员们走进天津智能农业研究院，喷药机器人、多功能水肥一体机、装配式柔性多源蓄热智能日光温室等应用场景让委员们深受启发。
“智能农机实现自动化、精准化作业，专业系统做数据分析和决策支持，效率和资源利用率还能再提。”在委员们看来，智能农机与智慧农业的结合是现代农业发展的重要方向，要让技术从实验室走向田垄，要整合特色农产品资源，让好产品卖出好价钱。
委员们深入崇泰庄园和春光农场开展走访服务，邀请规划资源、文旅、乡镇等多部门参与，围绕智慧农业、特色文化资源禀赋和农文旅康养融合发展开展协商。委员们提出坚持规划引领、注重整体推进、补强体验链条、强化宣传推介等建议，为乡村产业振兴寻找新的增长点。
一块田连着一条链，良种、良法与良机，在委员们的视野里拼成一幅完整的美丽乡村图景。“调研问需—协商问策—跟踪问效”的履职方式，正让智慧农业建议一步步落到田间。静海区政协农业和农村委相关负责人表示，将持续聚焦智慧农业发展、乡村振兴等重点领域，深入开展调研、积极建言献策，让智慧农业技术在更多田块扎根。
湖北荆门市政协：智慧“新农具”筑牢粮安线
人民政协报讯（通讯员 程俊 李蕾蕾 记者 毛丽萍）9月上旬，湖北省荆门市沙洋县曾集镇团结村村民李久洲的18亩稻田，依托北斗智慧农业管理服务平台快速匹配农机，赶在阴雨天前颗粒归仓。金秋时节，荆门市的沃野田畴间，搭载北斗终端的收割机往来穿梭，智慧农业管理服务平台屏幕上，农机位置、作业轨迹、作业面积实时跳动，大数据为粮食生产保驾护航。
荆门市是农业农村部首批100个农机化示范区之一、江汉平原产粮大市、全国整建制率先基本实现全程机械化市。但极端天气、农机跨区调度、作业核验、种粮成本等现实考验，制约着现代农业提质增效。如何把北斗、大数据等智慧“新农具”转化为粮食安全的“新保障”，成为市政协关注的履职着力点。
今年，荆门市政协将“助力推动农机现代化发展”写入年度工作要点，由一名政协主席会议成员牵头，组织委员、专家多次开展专题视察与联合调研。大家深入掇刀、沙洋等县（市、区）现代农事服务中心，走访多家农机合作社，奔走在钟祥、东宝等地的田间地头，实地查看北斗终端安装、平台调度运行实情，面对面倾听种粮大户、农机手、合作社经营者的所思所盼。
调研中，委员们了解到全市累计接入北斗终端1.8万台（套），智能审核作业面积突破4711万亩。“我们借助北斗轨迹溯源、智能计亩功能，作业计量实现零误差，水稻插秧整齐度由85%提升至95%以上，每亩还可为农户节约稻种0.7公斤。”楚盛农机合作社相关负责人如数家珍。
据悉，荆门市已有460多家农业经营主体纳入北斗平台监控。每到农事生产关键期，智慧农事服务平台依托海量定位作业数据，统筹调度成百上千台农机，直面播种、打药、抢收等短促考验，为粮食安全生产提供了坚实的数据和服务支撑。
但终端推广成本压力大、跨区域农机精准调度堵点、农业数据互通不足等难题依然摆在眼前。“部分农户认为智能装备投入较大，要推动智能技术本土化与普惠化，破解‘用不起’的现实难题。”7月28日，市政协“助力农机现代化发展”专题视察协商座谈会上，市政协常委陈才锐说道。市政协委员杨胜男提出，要打造“荆门农服”统一IP，建设“低空﹢AI”智慧农事服务平台，完善农机智能调度“一张图”，补齐山区农事服务数字化短板。
荆门市农机发展中心主任官文杰表示，要在智能农机推广、山区农事服务数字化上加快建设脚步。与此同时，针对农事窗口期、极端天气下“有机调不动、机具找田难”的突出问题，市农机发展中心还联合政协调研组形成专项调查报告，提出落实应急抢收专项保障资金、优化社会化服务补助、健全平急两用农机调度机制等一系列对策建议，为智慧农业管理服务平台迭代升级向党政提供决策参考。
厦门同安区政协：数智赋能乡土 科技助力振兴
人民政协报讯（记者 照宁）9月晨光微熹，厦门同安的郊区呈现出一片盎然生机。洪塘镇三忠村“一亩地当四亩用”的立体蔬菜大棚里，地瓜藤蔓攀满支架，静待丰收；莲花镇绿瓢虫蔬菜种植基地内，人机分离作业的智能农机在田间精准开展着打药、灌肥、浇水等农事操作……在这里，科技赋能传统农耕，奏响了现代农业发展新乐章。
厦门是典型的土地集约型城市，数据显示厦门人均耕地为福建省最低，仅0.04亩，约等于27平方米。为此，厦门把智慧农业作为破局的关键方向，多年来从政策、技术到具体项目始终在加快推进中。党政所需、政协所能，同安区政协和区政协委员近年来持续围绕“科技赋能农业”积极建言献策。
“我区是厦门农村面积最大、农业占比最重的行政区，是实现智慧农业的主战场，但目前还存在规模小、附加值低、现代化程度不高等短板。”同安区政协十四届六次会议期间，区政协委员黄岩岩在前期翔实调研的基础上提交提案，提出以同安区台湾农民创业园成功入选国家级园区为契机，完善配套设施，推动建设科技研发型农业企业孵化空间、农业科技产业公共服务平台。推动产学研合作，配套建设智慧农业、绿色农业试验基地，在土地改良、良种良法、农产品精深加工等领域开展两岸合作研究。细化台湾农业领域人才引进扶持政策，支持台湾农业团队在厦开展优势特色园艺、农业育种攻关。
“同安是厦门茶园、茶产业主要集中地，但通过调研了解到厦门周边的一些茶园其经济效益是我区的3倍。我区的茶产业还有很大的挖掘潜力。”区政协常委涂志耿分析，同安现有6500余亩高山茶园已使用豆渣底肥、太阳能杀虫灯等科技手段，但缺少配方化有机肥、天敌生物防治、统一追溯等闭环，建议逐步给茶园装上“智慧大脑”，实时采集光照、温湿度、土壤pH值、虫情等数据，让种茶从“靠经验”变成“看数据”，培育消费者放心、市场认可的好茶，以科技赋能茶产业升级，促进产业提质增效和可持续发展。
“十几年前我从银行离职回村开展蔬菜种植，这让当时种了一辈子地的乡亲们都不理解。因为传统农业劳动强度大，是真正的苦活、累活，年轻人不愿意干。”区政协委员、全国农村创业创新优秀带头人曾旭瑜以自身经历印证了智慧农业的重要性。“我们绿瓢虫农业科技有限公司经过多年试验，自主研发出智能播种车、田间管理车等多款智能农机。种地场景从‘面朝泥土’转变为‘屏幕点控’，极大提升了对青年的吸引力，现在的蔬菜基地已有不少的年轻员工加入。”在曾旭瑜看来，大力发展智慧农业可破解“谁来种地”的难题。政府可从政策补贴和创新涉农金融产品等方面入手，支持智慧农机设备研发、生产和投用；支持职业院校与企业合作，订单式培养“无人农机操作手”等既懂农业生产又懂信息技术的新农人，依靠人才与科技双向发力，助力厦门探索出城郊型农业农村发展的新路。
